[摘要]随着中国特色社会主义进入新时代，我国的高等教育也随之进入了新的发展时期。新时代为高校明确了新的历史使命和社会责任，也为我国高校的思想政治教育工作提出了新的要求。结合当前我国高校思想政治教育工作实际和特征，对高校思想政治教育工作管理模式创新性展开讨论，对如何落实管理模式，发挥积极效应进行尝试性探讨，希望能够为我国高校思想政治教育管理工作的改革和创新提供借鉴和参考。
[关键词]新时代；高校思想政治教育；“一一二三一”管理模式
十八大以来，党中央高度重视和关心高校思想政治教育工作，习近平总书记更是多次围绕思想政治教育工作发表了一系列重要讲话。尤其在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记明确指出：“高校思想政治教育工作关系着高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”这不仅强调了高校思想政治教育工作的重要地位和极端重要性，更是为今后我国高校思想政治教育工作的开展提供了理论支撑和方法借鉴。同时，作为高校思想政治教育工作者，更应该清醒地认识到新时代我国高校思想政治教育工作形势依然严峻，面临着诸多挑战，需要高校投入更多的精力和努力。“一一二三一”管理模式是高校思想政治教育工作体制中一种新的尝试和探索，力求为改善高校思想政治教育工作的效果发挥积极的促进作用。
一、新时代背景下加强高校思想政治教育工作的重要性
（一）高校思想政治教育工作关乎社会主义办学方向
办学方向是建校之魂，立校之本。中国特色社会主义性质决定了高校的社会主义办学方向。改革开放40年来的成功经验告诉我们，高校思想政治教育工作做的好，高校各项工作就会平稳发展。反之，如果高校思想政治教育工作不受重视或者放松思想政治教育工作，高校就会出现一系列问题，产生各种不稳定因素，甚至会影响学校的办学质量和方向。只有始终坚持党对高校的全面领导，突出思想政治教育工作的地位和作用，才能确保我国高等教育发展方向同国家发展建设的总体目标和发展方向保持一致，确保高校的人才培养质量和社会主义办学方向不会偏离。
（二）高校思想政治教育工作关乎育人根本
习近平总书记指出：“培养什么人，是教育的首要问题；思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题；要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”高校思想政治教育工作的重心是育人，高校要提升育人质量，落实办学理念，实现办学目标，就必须要牢牢抓住思想政治教育工作的领导权和话语权，尽力发挥其政治导向、思想构建、道德内化等育人功能，展现思想政治教育工作所蕴含的个体价值。
（三）高校思想政治教育工作关乎社会主义意识形态安全与稳定
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家的安全稳定，事关民族的向心力和凝聚力。高校作为社会主义意识形态工作的前沿阵地和各种思想文化的聚集地，容易受到不良社会思潮的影响和冲击。意识形态工作是高校思想政治教育工作的灵魂，如果抓的不实，社会主义意识形态领域可能就会存在危险和隐患，就有可能对高校的办学方向和国家安全产生影响。只有始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，进一步强化思想政治教育工作对意识形态领域的话语权，才能正确把握主流意识形态方向，筑牢思想堡垒，为国家安全和社会稳定提供思想保障。
二、新时代背景下高校思想政治管理工作面临的形势
（一）思想政治教育工作管理环境趋于复杂化
随着全球化进程的不断推进，社会环境、家庭环境、自然环境、人文环境都发生了较大的变化。受此影响，新时期高校的育人环境也随之发生变化，再加上新时代大学生思想活跃，个性强等特点，使得高校思想政治教育工作管理环境趋于复杂化。这种管理环境复杂化间接促进了大学生发展的个性化、多元化需求，同时也为高校思想政治教育管理工作加大了强度和难度，需要高校思想政治管理工作尽快调整思路和理念来满足大学生这种需求，需要高校尽快探讨出新的管理模式来提升思想政治教育的效果和质量。
（二）思想政治管理模式趋于时代化
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出的“四服务”和“三培养”思想，为新时期高校思想政治教育工作确立了地位，指明了方向。同时，也指出了高校思想政治教育工作的根本目标就是要培养具有社会责任感和担当精神的时代新人。随着新时代思想的逐渐深入和高等教育改革的持续深化，高校思想政治教育工作的管理理念和管理模式也必须进行相应的调整，尤其是在其内涵建设方面，需要在建设工作中将具有新时代特征的内容、理念融入其中，并在管理理念、管理模式等方面时刻体现新时代特征，与新时代大学生思想深度融合。
（三）思想政治教育工作管理形式和育人主体趋于多元化
在管理形式方面，传统的思想政治教育工作主要是依托课堂教学进行知识传授。随着信息化、智能化时代的到来，传统的课堂教学已无法满足大学生思想政治教育需求，自媒体、互联网+、大学生社团等思想政治教育工作新兴管理形式应运而生并深入发展；在教育对象方面，传统意义上的思想政治教育工作片面地将其工作职责仅仅依附于思想政治理论课教师和学生工作队伍，也仅仅将大学生作为教育的唯一主体。但随着高等教育改革的持续深入和人才培养标准的不断提升，这一状况已彻底改变，专任教师、学工队伍、团学组织、家企社会成为了高校思想政治教育工作的育人核心主体，表现出多元化特点。
三、高校思想政治教育工作“一一二三一”管理模式概述
“一一二三一”管理模式作为当前高校思想政治教育工作中一种创新性尝试，对高校实现培养合格的社会主义建设者和接班人具有重要的应用价值和现实意义。和传统的以理论课教师课堂讲授、辅导员谈心谈话、学生干部培训交流等方式为主的思想政治教育管理模式相比，“一一二三一”管理模式在管理理念、管理机制和教育方式等方面都做出来较大的创新性改变。所谓的“一一二三一”管理模式，就是以一遵循一中心两着眼点三载体和一落脚点为框架的思想政治管理模式。一方向是指以“四服务”和“三培养”为根本方向，一中心是指以学生为中心，二着眼点是指以社会创新和实践育人为着眼点，三载体是指以课堂教学、第二课堂、自媒体为支撑载体，一落脚点是指以立德树人为思政育人最终落脚点。“一一二三一”管理模式的提出，将对新时代高校思想政治教育工作的优化和发展提供理论支撑和方法借鉴，如果高校加以合理利用，将其理念和精神实质融入人才培养模式改革中，高校的思想政治教育工作质量和效果应该会得到有效提升。四、高校思想政治教育工作“一一二三一”管理模式实现路径探究。
（一）必须坚持以学生为中心的管理理念
高校教育之根本在于学生，大学生是高等教育发展的基础力量，构建高校思想政治教育工作“一一二三一”管理模式，必须要以学生为中心，站在学生的角度开展思想政治教育工作，树立以生为本的思想政治教育工作管理理念。首先，要准确把握学生的思想脉搏和发展需要。高校思想政治教育工作从根本上讲还是以学生为主体，要找准新时代大学生情感的“切入点”、思想的“共鸣点”和教育管理的“触发点”，在发挥教育管理者自身示范引领作用的同时，要随时关注学生的个性化、差异化的成长需求，用真心、热心和耐心帮助大学生“系好人生第一粒扣子”“迈好大学成长过程中的每一步”。其次，积极树立为学生服务的管理理念。大学生是高校的主人，也是思想政治教育实施的主体。新时代背景下，高校管理者特别是思想政治教育工作者要坚持以生为本，树立为学生服务的意识。在实施思想政治教育管理过程中，要尊重学生，平等对待学生；要改变传统的“问责式”教育方式，放下架子，有效运用谈心谈话、进入学生宿舍走访等形式，与学生平等交流。让学生感受到尊重、平等，做到将心比心，以情感人，以理服人。
（二）必须把牢“四服务”“三培养”这一根本遵循
“四服务”是指：“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”；“三培养”是指：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题”。“四服务”“三培养”这一重要思想是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出的。它不仅强化了高校对新时代思想政治教育工作重要地位和根本方向的认识，同时也进一步确立了“四服务”“三培养”作为这一重要地位和根本方向的指导性原则。“四服务”“三培养”将我党的教育方针政策和培养目标同新时代“两个一百年”奋斗目标相结合，将我国高等教育的发展方向同解决好处理好新时代我国社会发展主要矛盾的要求相结合，将新时代中国梦同使命担当相结合。高校作为思想政治教育工作的主战场和前沿阵地，在发展和实施过程中，必须要始终遵循“四服务”“三培养”的方向和要求，贯彻好党的十九大精神，把握好全国高校思想政治工作会议精神实质，坚持好习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想指导方向，以方向确定目标，以目标决定行动。
（三）必须抓住社会创新和实践育人两个着眼点
一方面，高校要将思想政治教育工作的着眼点放在社会创新上。创新是社会发展和进步的不竭动力。培养具有创新意识的时代新人，是高校思想政治教育工作的培养目标之一。高校作为社会创新的基础和核心单元，要适时改革人才培养模式，将社会创新基因有效融入思想政治教育体系，从理念、制度、师资和课程等方面入手，充分发挥思想政治教育对社会创新的内容、方向的指导作用，以此来实现高校“人力资本”向“社会创新”的突破与转变，进一步提升大学教育的自反意识与能力，最大限度增强大学生的核心竞争力。另一方面，高校要将思想政治教育工作的着力点放在实践育人上。这是马克思基本原理的要求，也是高校教育发展的必然要求，可以最大限度地避免思想政治教育空虚话、形式化。实践育人作为高校思想政治教育工作的最佳试验田，双方可以实现“共赢”。思想政治教育可以发挥在实践过程中的理论指导作用，反过来可以通过实践来反馈、检验思想政治教育成效。高校要充分发挥双方在育人方面的“双促进”作用，有效构建“理论—实践—理论—实践”的完整人才培养体系，实现育人效果最佳化。
（四）必须发挥三种载体的功能和作用
一是，要发挥第二课堂的辅助性作用。发挥第二课堂在思想政治教育中的辅助性作用，关键在于如何构建以强化育人质量为导向的思想政治教育第二课堂管理育人体系，让第二课堂与第一课堂形成联动。要优化育人环境，让第二课堂氛围“浓”起来，以优化环境促进思想熏陶；要强化服务理念，让第二课堂思想“暖”起来，以服务理念促进思想交流；要坚持文化引领，让第二课堂的思政细胞“活”起来，以文化传承促进思想更新；要抓牢网络阵地，让第二课堂思政传播速度“快”起来，以网络建设促进思想传播。二是，要继续发挥传统课堂教学的主渠道作用。习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会强调：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课。思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。”可见，高校要提高思想政治育人的质量和水平，就必须继续发挥思想政治理论课主渠道作用和思想政治理论课教师主力军作用；就必须按照8月14日刚刚印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》中所强调的“坚持思政课在课程体系中的政治引领和价值引领作用，统筹大中小学思政课一体化建设，推动各类课程与思政课建设形成协同效应。”的要求认真贯彻执行。以传统课堂教学为有效抓手，真正让思想政治理论课课堂承担起立德树人、价值观塑造的重要政治任务。三是，要发挥“互联网+”时代的积极作用。由“互联网+”时代所衍生的技术支持和智能化平台发展已逐步渗透到高校思想政治教育工作的各个环节，包括管理领域。面对“互联网+”时代对思想政治教育工作带来的影响，我们要清醒认识，合理利用，规避负面影响，发挥积极作用。一方面，高校思想政治教育工作者要擅用互联网思维，运用好大数据、5G、VR、AR等可与教学深度融合的先进技术，为思想政治教育工作的开展提供技术保障；另一方面，高校要充分发挥“互联网+”万物万联、整合一切的功能和作用，将思想政治课程与多种学科、课程等优势教学资源进行有效整合，让思想政治教育全方位覆盖，实现“互联网+”时代下高校思想政治教育工作更好更全面的发展。
（五）必须落实立德树人这一根本任务
习近平总书记在全国教育大会上提出“坚持把立德树人作为根本任务”。立德树人是立校之本，也是推进新时代高校思想政治教育工作的核心和关键。在“一一二三一”管理模式中，高校要牢牢抓住思想政治教育这一重要载体，为有效落实立德树人这一根本任务提供支撑。首先，要把准方向，积极落实。高校要紧紧围绕立德树人这一育人主线，不断提高政治站位，明确方向，狠抓落实。一是要加强组织建设。成立专门的思想政治教育工作领导小组，对学校今后一段时期内思想政治教育工作思路、目标、任务等进行统筹安排和顶层设计；二是按照《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》相关要求，落实好领导干部上讲台为学生讲授思想政治理论课知识，以上率下，形成联动；三是统筹相关职能部门和马克思主义学院，明确职责，相互配合，突出思想政治教育在教学、学科建设、科学研究、人才培养、社会实践等方面的积极作用，有效推动“大思政”格局构建。其次，要注重引领，力求创新。一是高校要站在“培养什么人，如何培养人，怎样培养人”的战略高度定位思想政治教育工作；二是要适时引入、落实好班导师或专业导师制，通过导师的积极引领作用，为学生在坚定理想信念、定位生涯规划、提升专业认同、健全完美人格、树立就业创业观念等方面助力导航；三是高校要深入研究探讨“教什么”“教给谁”“怎样教”的问题，在教学方法、教材建设、评价体系、实践育人等方面推陈出新，创新思路，让思想政治理论课变枯燥为有趣，变难点为亮点。让思想政治教育工作变被动为主动，变边缘为核心。最后，要强化保障，夯实基础。一是要强化组织保障。习近平总书记在全国教育大会上指出“要坚持党对教育事业的全面领导，把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地”。因此，高校必须坚持党对高校的全面领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，为进一步办好高等教育、落实好立德树人根本任务提供组织保障。二是要提高政治站位，增强政治意识。高校思想政治教育工作者必须要树牢“四个意识”，坚定“四个自信，将立德树人理念和内涵融入学科与科研、教学、管理等各个体系，实现全方位育人；三是坚持问题导向，把握工作重点。要将党的全面领导和新时期党的建设总要求贯穿于高校思想政治教育工作全过程，要精准把脉，明确问题，找准思政育人的盲区、断点、重点和难点，以此为突破口，全面推进思想政治教育工作持续发展。新时代背景下，在高校思想政治教育工作中推行“一一二三一”管理模式，对高校培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人具有重要的现实参考意义，同时也为高校的思想政治教育工作提供了新的探索方向。高校要牢牢把握时代特点和思想政治教育工作的基本规律和根本遵循，发挥好各级部门、各个领域的积极联动作用，落实好各项政策、措施，坚持好全员育人、全程育人、全方位育人理念，努力构建高校新时代“大思政”格局，有效筑牢新时代高校思想政治教育工作生命线。
欢迎大家向辽宁教育行政学院学报编辑部投稿，辽宁教育行政学院学报原名辽宁教育学院学报。
参考文献
[1]黄群芳.新时代高校思想政治教育多方联动运行机制研究[D].陕西：西北农林科技大学，
2019.
[2]雪小飞.“以人为本”的高校思想政治教育范式构建研究[D].重庆：重庆理工大学，2018.
[3]中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治教育工作的意见》[N].人民日报，2017-02-28.
详细参考文献见辽宁教育行政学院学报官网。
