【摘要】新时代加强高校师德师风建设是党和国家的股切期待，也是高等教育加快发展、更好完成立德树人根本任务的内在要求。高校应当以党建工作为引领，充分发挥高校党委院系党组织和基层党支部在师德师风建设中的重要作用。具体而言，应强化党委领导做好统筹协调优化高校师德师风建设的顶层设计;依靠院系党组织，抓好工作落实，打造高校师德师风建设的中坚力量;依托教师党支部，诉诸党员教师，发挥师德师风建设的战斗堡垒作用。
【关键词】新时代；高校党建；师德师风
教师是立教之本、兴教之源。党的十八大以来，党和国家高度重视教育工作，关注教师队伍建设，将师德师风建设提到了一个前所未有的战略高度。2018年1月，教育部印发《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，将“全面加强师德师风建设”置于核心地位;2018年11月教育部专门印发《新时代高校教师职业行为十项准则》，明确了新时代高校教师的职业规范，为深化高校师德师风建设提供了根本遵循;2019年12月七部委印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，对师德师风建设作出了系统安排。可见，新时代加强高校师德师风建设是党和国家的殷切期待。从现实状况来看，新时代高校教师整体素质不断提高，普遍拥有更高的学历和更高的科学文化水平，总体呈现出良性发展态势，但与此同时，高校师德师风仍存在着不符合时代发展要求的薄弱环节，部分教师的思想政治素养与科学文化素养的发展存在错位、失衡发展现象"。这表现为部分教师理想信念、价值追求、职业精神一定程度的滑坡和少数教师行为的失范巴，如盲目追捧西方、缺乏“四个自信”、热衷名利、心态浮躁等状况仍有体现;个别教师学术造假、私德败坏，在社会上引起强烈反响。尽管这些现象不是主流，但必须引起高度重视。新时代加强高校师德师风建设意义重大，是高等教育加快发展的内在要求。高校师德师风建设是一项系统工程。本文认为，新时代高校师德师风建设应高度重视高校党组织的作用发挥。应当以党建工作为引领，充分发挥高校党委、院系党组织和基层党支部在师德师风建设中的重要作用。
一、强化党委领导，做好统筹协调，优化高校师德师风建设的顶层设计
我国是社会主义国家，“党管高校”是一项重要原则。从党管高校的领导体制来看，现已基本建立了由党中央(中组部)、教育部党组、地方党委及其教育工作部门、高校党委和学校基层党组织的多极联动责任体系”。就高校内部而言，目前高校党组织一般包括高校党委、院系级党组织(院系级党委或党总支等)、基层党支部三大层次，党委在其中居于领导核心地位，承担着高校的全面领导责任。因此，高校师德师风建设，关键是强化高校党委的领导和主体责任。高校党委的坚强领导是高校师德师风建设的根本保证。
首先，高校党委应充分发挥其在师德师风建设中的领导和把关作用。党的十八大以来，高校党委的领导地位和领导责任日益明晰。2017年2月印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确指出，“高校党委对本校工作实行全面领导”“切实发挥领导核心作用”。在师德师风建设过程中，高校党委应自觉强化责任担当，以干部管理和人才管理为重要切人点，行使好教师队伍建设的领导权，确保师德师风建设正确的政治方向。与此同时，高校党委应把关教师职业道德素养，改变唯文凭、唯职称、唯论文、唯项目等教师评价取向，真正把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将师德师风建设作为首要任务。高校党委要充分认识到，抓好师德师风建设是打造高素质教师队伍的内在要求和重要保证，进而严格招聘引进，严格考核评价，严格师德督导，严格违规惩处，充分发挥其在师德师风建设中的领导和把关作用。
其次，高校党委应优化顶层设计，整合党政力量，健全高校师德师风建设长效机制。所谓项层设计，就是要结合新时代发展要求，对高校师德师风建设的机构人员、资金资源、总体思路、关键环节、工作保障等作出统筹设计，注重师德师风建设的系统性和整体性，努力做到覆盖全面、层次分明、衔接有序。在此过程中，应加强高校党政力量的有效整合，组织相关部门结合《新时代高校教师职业行为十项准则》等文件规范，制定一套包括人职、教育、管理、考核在内的完整的、贯穿教师整个职业生涯的制度体系，形成闭环管理'";要健全高校师德师风建设长效机制突出全员全方位全过程师德养成，推动师德建设常态化长效化。此外，高校党委应在推动正面教育引导、营造尊师重教氛围的基础上，逐步完善师德监督惩戒机制，落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等文件精神，制定具体细化的教师职业行为负面清单，建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度，对师德失范行为起到警示震慑作用。
再次，高校党委应加强统筹协调，构建多部门协同师德师风建设的工作体系。当前，一些高校在师德师风建设上存在着碎片化现象，组织、宣传、人事、教务等多部门均承担着师德师风建设职责，但各部门间统筹协调不够，各自为政，权限边界模糊，形成“九龙治水”的尴尬局面，在一定程度上弱化了师德师风建设成效。高校师德师风建设作为一项系统工程，需要高校各部门分工协作、协同发力。高校党委作为领导核心，应当做好学校各部门的统筹协调，努力构建职责明确运行高效的师德师风建设工作体系。当前重中之重是强化“党委教师工作部”建设，赋子该部门教师思想政治和师德师风建设的主要职责，从结构上弥补高校相关治理的短板。目前已有一些高校设立了这一部门"，其师德师风建设成效初显。各高校应以党委教师工作部建设为重要抓手，多措并举，加强学校各部门科学统筹和工作协同，形成一个信息畅通、反应迅速、责任明确的高校师德师风建设工作体系。
二、依靠院系党组织，抓好工作落实，打造高校师德师风建设的中坚力量
在目前我国高校党组织较为成熟严密的组织体系当中，二级院系党组织上承高校党委领导，下启基层党支部工作，“在高校组织体系中处于承上启下、统领各方的中枢地位”，是高校党建工作的重要枢纽，也是高校师德师风建设的中坚力量。伴随着高校治理改革中管理重心的下移，院系逐步拥有更大自主权对绩效考核、职称评审、评优评奖等关系教师根本利益的诸多事项拥有重要影响力，在一定程度上强化了教师的院系归属感。这使得院系党组织在师德师风建设过程中具有独特优势，可以通过政治把关、思想引领、监督保障等工作，在师德师风建设过程中发挥重要功能。
第一，院系党组织应当扎实推进高校党委的各项安排，将师德师风建设工作落到实处。要从根本上改变对师德师风建设重视不够的问题。教师的教学科研能力固然重要，然而，教师不仅要“教书”，更要“育人”。只有师德高尚，才能更好地肩负起“塑造灵魂、塑造生命、塑造新人”的时代重任。正如习近平总书记所说，“评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风””。院系党组织首先要摆正认识，这是落实好师德师风建设工作的前提。在此基础上，应根据学校党委的要求，将师德师风建设各项要求细化为具体的工作制度、流程。如结合本学院具体实际，制定师德评定细则，切实解决师德问题不好处理、不好衡量不好定性等问题，真正将师德建设工作抓实抓细抓落地;应将师德师风建设工作有机融入日常党建工作，在思想政治工作中彰显师德导向，在组织生活中强化师德主题，在作风建设中，突出师德修养，加强本单位师德师风的日常教育管理;应加强党政协同，共同做好入职审查、教师人党、职称评审、荣誉评定等过程中的师德审核工作。只有将师德师风建设要求具体化并扎实推进，才能真正提升师德师风建设工作成效。
第二，院系党组织应当坚持问题导向，精准发力，切实增强师德师风建设的针对性和实效性。习近平总书记曾反复强调，要坚持问题导向，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。高校师德师风建设同样应秉持这一精神。首先找准问题是关键。高校院系党组织应通过多种途径如随机听课、联系学生、与教师谈心谈话等及时把握本院系教师的师德师风动态。事实上，各种恶劣的师德失范事件如教师性骚扰学生、严重学术不端等往往并非突发，事发曝光前已有端倪。学院党组织层面只要深人调查，很容易掌握情况。找准问题是师德师风建设的重要基础。其次，精准施策是根本。对于发现的师德师风问题，院系党组织要加强研究，视性质和程度不同采取侧面提醒、正面教育、纪律惩戒等不同方式及时处理，避免恶性发展。对于代表性问题，可采取多种形式如情况报告、理论辅导、社会实践等对教师党员或全体教师加强教育引导，精准施策。院系党组织要成为抵御师德失范行为的一道重要防线。再次，关联业绩是基础。院系党组织要摒弃那种把师德作为个人操守、只有不违法违纪即听之任之的对待方式，在加强日常教育督导的同时，将师德状况作为重要事项纳入教师评价考核，关联业绩，与教师利益直接挂钩，使师德高尚者得到回报，也让师德失范者付出代价，以此增强师德师风建设的实效性。
第三，院系党组织应当加强对教师党支部的工作指导，发挥其引领学院师德师风建设的基础作用。总体来看，院系党组织作为高校党建工作基础性的关键组织，是师德师风建设的重要枢纽。其不仅要创造性地落实上级组织的重要安排，也要将指导下级党组织即党支部作为自身工作的重要组成部分。在高校师德师风建设过程中，对教师党支部进行相关工作指导，是院系党组织的重要职责。从目前情况来看，部分院系党组织承上启下作用发挥不够，对基层党支部指导不到位，这制约着高校党面应科学设计制定教师党支部师德师风建设指导意见，扎实推进并定期督查;另一方面，对支委会成员特别是党支部书记加强教育培训指导，使其充分领会师德师风建设的重要性和建设要求，引导其将师德师风建设内容有机融入支部组织生活。必要时可以为支部相关活动提供重要资源或提供方式方法等方面的具体指导。
三、依托教师党支部，诉诸教师党员，发挥师德师风建设的战斗堡垒作用
高校教师党支部是高校党的基础组织，相当于高校党组织的“神经末梢”，只有“神经末梢”始终活跃，党的肌体才能保持健康”。高校教师党支部一般按院系内设的教学、科研机构设置，是高校党组织推进师德师风建设的基本单元。基于其内部成员高度稳定、交流互动频繁、相互认知程度深等特点，高校教师党支部可充分发挥其战斗堡垒作用，使其成为涵养师德师风的重要平台。具体来说，高校教师党支部应将师德师风建设有机融人党支部日常的教育、管理监督、服务等职能行使之中，推动师德师风建设与支部建设同向同行。
第一，从党员教育人手，紧密结合思想政治工作，从内容和方式方法等方面推进师德师风教育创新，引导广大教师补足理想信念之“钙”，历练责任担当之“铁”，笃行律已之“锌”。从内容来看，师德不仅包括教师在从事教育活动中必领遵守的道德规范和行为准则即职业道德还密切关联着政治大德、社会公德、家庭美德、个人品德等更为丰富的内容，“其中起决定性作用的是政治大德”。为此，应重视师德师风教育中“思想铸魂”工作。可通过“三会一课”突出政治学习和党性锻炼，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护"铸魂，这是师德师风建设的思想政治前提。在此基础上，要强化党员教师立德树人的责任担当，引导党员教师从“四个伟大”的战略高度上谋求站位，主动认知、认可、认同、认领自身责任，不断强化传道授业、教书育人的使命意识。还要引导教师严守纪律底线、追求道德高线，促进形成模范遵守师德规范、践行学术道德的良好风尚。在师德教育方式方法上，当前仍有不少党支部以理论学习即学习相关文件资料为主要形式，往往止于表面宣读和简单阐释，理论学习表浅化，这显然无法满足新时代师德师风建设发展要求。应从师德师风教育实效性出发，勇于打破常规、开拓创新根据教师党员的心理特点和行为习惯探索多种行之有效的师德教育方式方法如沙龙式学习、分享式学习、微信群研讨学习、短视频学习、参观体验式学习，等等，使党支部师德师风教育接地气、人人心。
第二，在党员管理方面，通过多种方式保障和提升党员的师德素养，巩固高校师德师风建设的前沿阵地。应把师德师风建设作为党支部工作的首要任务，将其融人党员发展、党员培训党员活动、党员激励等党支部管理工作之中。在教师党员发展上，要健全把骨干教师特别优秀青年教师、海外留学归国教师培养成党员的机制，重视发展对象的师德培养，使其不仅“优”在教学科研，更“优”在师德修养。严把教师党员发展“质量关”，将拟发展对象的师德状况作为第一“关口”，实行师德“一票否决制”。在党员培训方面，要推动设置与高校教师职业特点相契合的师德师风建设专题内容。引导教师党员积极参与“校园先锋工程”等活动，高标准要求自己。激励党员在日常教学科研工作中勇于亮明党员身份立起先进标尺、树立先锋形象，争做“四有好老师“四个引路人”和“四个相统一”的表率。
第三，在服务群众方面，应充分发挥教师党支部书记、支委会成员和教师党员在师德师风建设中的示范引领作用。党是由全体党员组成的，党组织的先进性和战斗力体现在每一个党员发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。因此，高校师德师风建设应重视发挥教师党员的先锋模范作用。其中，党支部书记作为支部的第一带头人，其作用尤为重要，因此应充分发挥党支部书记在师德师风建设中的示范引领作用使之成为支部师德师风建设的重要风向标。为此，应重视教师党支部书记的选配，应由师德高尚且党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀教师党员担任，其师德状况应作为先决条件纳人考量。另一方面，相对于普通党员，支委会成员具有较大的辐射带动作用，同样应当强化师德自律并力争成为支部师德师风建设的“先行军”。进而，支部才能更好地通过日常党建工作强化支部全体教师党员的师德素养，体认师德师风建设的责任与担当，并向外辐射，更好地发挥党员教师的先锋模范作用，在全体教师中形成崇尚师德的正能量，助力高校更好地完成立德树人的根本任务。
第四，在党员监督方面，将师德监督作为重要监督事项，引导党员模范遵守教师职业道德规范，做到以德立身、以德立学、以德施教。党支部要发挥组织优势，动态及时了解教师党员的师德师风动态。充分民主评议党员制度、谈心谈话制度、经常性提醒和批评制度等党支部组织生活制度加强支部师德师风日常监督，及时发现苗头性倾向性问题并加以处理。在民主评议党员过程中，要结合师德状况严肃开展批评和自我批评，认真查摆和解决问题，做到触动心灵、触及灵魂。支委会成员在与党员谈心谈话过程中，要注意把握其思想脉搏和师德动向。对于存在师德瑕疵的教师，要注意提醒、批评和帮助，督促其加强师德修养。在向上级党组织报告工作时，要详细汇报本支部师德师风具体情况。党员向党支部作思想汇报时，也应重点汇报自身师德表现。对于发生严重师德失范行为的教师党员，要及时教育制止、上报并加以处置，必要时运用党员退出机制，绝不姑息，确保支部党员教师坚守师德底线。
参考文献详见辽宁教育行政学院学报官网。
